拜登政府推动制造业回流方面取得了“原原委委的成效”乐鱼体育全站app网页版入口
2022年8月，好意思国总统拜登隆重签署通过了《通货彭胀削减法案》（Inflation Reduction Act，IRA）和《芯片与科学法案》（Chips and Science Act），统共提供了逾越4千亿好意思元的税收抵免、贷款和拨款，以推动好意思国清洁能源时期和半导体供应链的发展，促进制造业回流好意思国，并在数字化和脱碳等时期方面与中国张开竞争。
现如今，两年夙昔了，上述政策天然也劝诱了不少新投资，但新投资的践诺情况却不睬思，清洁时期和半导体领域的多个现象已堕入“难产”境地。
40%要紧投资制造现象展期或暂停
证实《金融时报》的一项拜访，在IRA政策和《芯片与科学法案》履行的第一年，好意思国晓喻了逾越2,200亿好意思元的清洁能源时期和半导体制造新投资，许多国表里公司纷繁晓喻扩大在好意思国的坐褥，或将投资现象从其他国度转动过来，以足下新的补贴政策。
好意思国国会大厦；图片开首：好意思国清洁能源协会
证实彼得森国外经济商量所（PIIE）的数据，松抄本年5月，国表里企业晓喻在好意思国的总投资额为3,820亿好意思元，其中芯片类占约70%，电动汽车和可再生能源占比30%。《金融时报》跟踪的好意思国114个大型现象的总价值为2,279亿好意思元。
关联词，《金融时报》在采访了100多家企业、好意思国州政府和所在政府，并查阅企业公告和财报后发现：在好意思国晓喻的新投资中，约有40%、价值高达840亿好意思元的大型制造业投资现象已被展期或暂停，有些投资规模逾越1亿好意思元的要紧现象碰到了两个月到数年不等的展期，以致堕入了无穷期暂停的逆境。
报说念指出，宏不雅经济环境严峻、电动汽车需求放缓以及政策的不细目性，进一步扼制了这些现象的线路。另外，天然IRA中的税收抵免政策合手续至2032年，且《芯片与科学法案》也为入选央求者提供了清翠的资金复古，但企业时常要在达到一定的坐褥里程碑后智商赢得资金。好意思国亚利桑那州卡萨格兰德市长Craig McFarland说说念：“由于劳能源和供应链问题，企业的资本要高于预期。”
因此，好意思国政府底本但愿通过补贴来刺激需乞降创造奇迹，但内容上，许多投资现象并未达到这些见识。
投资现象的延误和不足预期使得东说念主们运转质疑拜登政府的工业转型能否为好意思国带来奇迹契机和经济讲演。与此同期，展期也使得好意思国副总统卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）试图通过制造业回流和回复来劝诱蓝领选民的发奋复杂化。
尽管如斯，负责经济发展和工业策略的拜登总统很是助理Alex Jacquez坚合手觉得，拜登政府推动制造业回流方面取得了“原原委委的成效”。Alex Jacquez说说念：“天然，咱们但愿看到这些现象尽快启动并运行。咱们将连续发奋拆除与许可、融资关联的现存波折。”
舍弃现象触及多个行业和企业
据悉，一些在好意思国暂停的大现象包括意大利（Enel）在好意思国俄克拉荷马州投资10亿好意思元拟建的太阳能电板板工场；韩国LG新能源（LG Energy Solution）在好意思国亚利桑那州投资23亿好意思元拟建的电板储能工场；以及锂业巨头雅保（Albemarle）在好意思国南卡罗来纳州投资13亿好意思元的锂精粹厂。
天然许多上述现象仍是公开晓喻延伸，但还有一些现象并未对外公布。《金融时报》发现，客岁半导体制造商Pallidus曾默示，将把其总部从纽约迁至距离雅保闲置工场仅40分钟车程的所在，联想投资4.43亿好意思元在当地开展制造业务，展望为当地创造400多个奇迹岗亭。这座Pallidus工场原定于客岁第三季度运转投产，但该工场当今仍闲置未用。
另外客岁，Integra Technologies联想投资18亿好意思元在Bel Aire建立一座半导体工场。那时好意思国堪萨斯州Bel Aire的城市司理Ted Henry说说念：“请屏住呼吸，拭目而待。要是该现象线路顺利，该工场将为这个领有8千东说念主口的小镇带来诸多收益。”但如今，由于政府资金的不细目性，该现象尚未鼓吹。
台积电（TSMC）也已将其400亿好意思元现象中第二座晶圆厂的投产时分推迟了两年，该厂位于亚利桑那州，且距离卡萨格兰德只消一小时车程。台积电在该地区的供应商也纷繁退换了现象联想，长春集团将其3亿好意思元的工场现象推迟了两年，而KPCT Advanced Chemicals则暂停了其2亿好意思元的工场现象。
除台积电以外，英特尔（Intel）在俄亥俄州的一家相宜补贴履历的新工场也濒临延误。
夙昔一年，多家太阳能电板板制造商，包括Maxeon、加拿大太阳能制造商Heliene和瑞士太阳能制造商梅耶博格（Meyer Burger）在内，在寰宇价钱暴跌后，均推迟了在好意思国建厂的联想。
政策与需求的不细目性扼制投资现象线路
《金融时报》指出，严峻的经济步地，好意思国电动汽车需求放缓以及政策不细目性，导致拜登政府制造业回流的联想受阻。
其中，好意思国对电动汽车需求的放缓扼制了多家企业电气化联想的鼓吹。韩国汽车零部件制造商Samkee将其在亚拉巴马州的电动汽车坐褥线推迟了一到两年。
福特汽车缩减了联想中的密歇根州一家汽车电板工场的规模，并推迟了田纳西州一家电动汽车工场的投产时分。韩国的LG集团也已暂停在亚利桑那州建立电板工场。
与此同期，汽车零部件供应商李尔（Lear Corporation）已不再连续其扩张联想。2022年12月，该公司曾同意投资逾越1亿好意思元用于坐褥电动汽车零部件，并展望其位于底特律隔壁的新工场将于本年事首运转运营。
好意思国清洁能源协会（American Clean Power）市集与政策分析副总裁John Hensley说说念：“会有一些现象会被淘汰。并非系数联想中的新工场皆会上线运营。这是健康竞争的一部分。”
还有部分现象延误是因政策不细目性。由于好意思国《芯片与科学法案》对半导体现象的复古资金发流放步，以及《通货彭胀削减法案》规定清寒明确性，许多现象堕入了停滞。
举例，由于法案针对氢能源产业的税抵免章程存在不细目性，电解槽制造商Nel Hydrogen已暂停其在密歇根州的4亿好意思元工场现象。由于《通胀削减法案》中与电动汽车关联的章程清寒明确性，位于佐治亚州的电板部件制造商Anovion已将其8亿好意思元的工场现象推迟了一年多。
另外，好意思国共和党总统候选东说念主唐纳德·特朗普（Donald Trump）可能在本年11月总统选举中顺利的音问进一步增多了不细目性。天然与《通胀削减法案》关联的大部分制造业投资皆流向了共和党限度的地区，但该法案在好意思国国会中并未赢得共和党议员的投票复古。在竞选蚁合上，特朗普曾誓词一朝当选总统将“闭幕”《通胀削减法案》。
太阳能制造商VSK Energy的一位高管默示，该公司已毁灭客岁晓喻的在科罗拉多州布莱顿投资2.5亿好意思元并创造900个职责岗亭的联想，当今正在中西部倾向共和党的州寻找新居，以保护其现象免受潜在的特朗普政府的影响。此外该公司原联想投资12.5亿好意思元建造一家太阳能电板板零部件工场，该联想现也已推迟。
中国依然在寰宇清洁能源时期领域占据主导地位
尽管好意思国推出了一系列促进制造业回流的政策，但当今，中国在寰宇清洁能源时期坐褥中依然占据主导地位，制造了寰宇四分之三以上的太阳能电板板和电板，况且亦然半导体的主要坐褥商。
好意思国商务部的数据走漏，本年1月至6月时代，电动汽车锂离子电板和储能锂离子电板的入口价值的70%来自中国。这一比例与客岁的71%基本合手平，与2020年的44%比较更是出现飙升。
本年上半年，好意思国从中国入口的电板金额达到62亿好意思元，比2022年同比增长40%，比三年前同比增长了六倍。即使在《通胀削减法案》颁布后，好意思国从中国的入口额仍在飞腾。证实《通胀削减法案》，太阳能电板板可享受税收抵免，而中国居品运转通过东南亚转折干预好意思国。
夙昔两年，好意思国晓喻联想从太阳能电板板等可再生能源中发电300千兆瓦，足以为4,700万户家庭供电。
但好意思国的太阳能电板板坐褥线路逐渐，因此不得不依靠入口。此前，中国事好意思国太阳能电板板的主要入口开首，但由于高关税，好意思国径直从中国入口的数目有所减少，而来自东南亚国度定约（ASEAN）成员国的入口数目急剧增多，占本年6月份好意思国总太阳能电板板入口量的80%。
PIIE高档商量员Cullen Hendrix默示，中国公司通过在东南亚市集坐褥来遁藏关税。因此，本年6月，好意思国闭幕了对四个东南亚国度入口居品的关税豁免。
有东说念主觉得，《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》不足以将供应链从中国转动出去。中国在寰宇石墨和锂等电板材料市集中仍占据压倒性份额。松下能源（Panasonic Energy）仍是推迟了部分好意思国新电板工场的建立，其北好意思总裁Allan Swan默示，中国在电板组件和原材料等供应链的建立方面率先好意思国10年，因此好意思国很难在短时天职赶上。
在半导体领域，《芯片与科学法案》将大部分复古资金皆提供给了英特尔、台积电和三星电子（Samsung Electronics）等大型公司的大型工场。许多东说念主觉得，关于半导体坐褥至关进击的二级公司，如材料和制造开发公司，并未赢得鼓胀的复古。本年7月，有报说念称，好意思国半导体开发制造商应用材料公司（Applied Materials）并未赢得其预期的补贴。
在诸多企业投资联想停滞、政策复古资金分派不均的配景下，好意思国冲突对中国供应链依赖的见识也可能被进一步推迟。